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【央视新闻客户端】

 

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　　来源：华夏时报

　　10月12日，国家金融监督管理总局吉林监管局发布批复，同意延边农商银行、吉林龙井农商银行、吉林敦化农商银行的102家网点更名为农业银行相关支行、分理处。

　　记者注意到，在社交媒体平台上，多个上述农商行的员工发布文字或视频，告别原工作单位。有人表示，其所在网点已于当日进行招牌更替。

　　事实上，自9月26日起，已有多项相关批复陆续公布，涉及5家农商行、1家县级农信社及2家村镇银行，共192家营业网点已获批更名为农业银行分支机构。

　　“农业银行以承接吉林农信系统部分机构资产等方式，参与吉林农信系统改革化险工作。这是本轮农村信用社改革化险工作启动以来，首次出现的新现象。”招联首席研究员董希淼向《华夏时报》记者表示。

　　改革高效落地

　　在不到一个月时间内，吉林监管局密集发布了多份机构更名批复。

　　9月26日，白山金融监管分局向农业银行白山分行批复，同意白山江源农商银行金鼎支行等12家机构更名为农业银行相关支行；同日，松原金融监管分局向农业银行松原分行批复，同意延边农商银行松原分行等19家机构更名为农业银行相关支行或分理处。此外，通化金融监管分局也向农业银行通化分行做出批复，同意通化二道江瑞丰村镇银行滨江支行更名为农业银行通化滨江西路支行，集安惠鑫村镇银行清河支行更名为农业银行集安清河大街支行。

　　9月29日，吉林金融监管局向农业银行长春分行做出批复，同意长春发展农商银行朝阳支行等57家机构更名为农业银行相关支行。

　　10月12日，延边金融监管分局向农业银行延边分行做出批复，同意延边农商银行新桥分理处等102家机构更名为农业银行相关支行、分理处。

　　记者梳理发现，本轮更名涉及吉林省多个地区的农村金融机构，包括延边农商银行、吉林敦化农商银行、吉林龙井农商银行、长春发展农商银行、白山江源农商银行5家农商行，乾安县农村信用合作联社1家县级农信社，以及2家村镇银行，共计192家营业网点。

　　相关批复文件明确要求，机构应按照有关规定及时办理变更及许可证换领事宜。

　　此次改革动向早在此前已有迹象显现。

　　今年4月和8月，延边农商银行、长春发展农商银行两次发布公告，延期披露2024年度报告及2025年第一季度、第二季度信息披露报告。两家银行在公告中表示，因正根据省农信系统统一规划推进改革工作，故无法在规定时间内披露。

　　此外，6月13日，延边农商银行还向致函中诚信国际，明确表示因上述改革原因，决定终止公司主体信用评级工作，后续将不再提供评级所需资料，且不再配合开展与评级相关的访谈等工作。

　　农信改革新现象

　　2025年《政府工作报告》明确提出，要按照市场化、法治化原则，一体推进地方中小金融机构风险处置和转型发展，综合采取补充资本金、兼并重组、市场退出等方式分类化解风险。

　　今年以来，各地积极响应国家部署。8月，由长春农商银行、四平城区联社、宁江区联社等13家法人机构新设合并组建的省级法人金融机构吉林农商银行成立，吉林农信改革进入新阶段。

　　“农业银行以承接吉林农信系统部分机构资产等方式，参与吉林农信系统改革化险工作。这是本轮农村信用社改革化险工作启动以来，首次出现的新现象。”董希淼向《华夏时报》记者表示，这增加了改革化险的参与主体和力量。

　　他进一步分析认为，大型商业银行资金和资本雄厚，金融专业人才较多，科技实力较强，且具有丰富的风险处置经验。“直接参与农村中小银行改革化险，将为农村中小银行引入强大的‘外援’，具有积极和深远的意义。”

　　北京财富管理行业协会特约研究员杨海平此前也向记者表示，大型银行参与农村中小银行改革化险，充分体现了“上下一盘棋”的体制优势，向外界传递出改革化险加速的积极信号。

　　农业银行与农信系统渊源颇深。历史上，农信社曾由农业银行管理，直至1996年8月根据国务院《关于农村金融体制改革的决定》，农业银行与农信社脱离行政隶属关系，不再领导管理农信社。

　　2010年7月，农业银行在上海和香港成功上市，成为当时全球规模最大的IPO。据公开信息显示，今年8月6日，其A股流通市值升至2.11万亿元，一度跃居A股首位。2025年半年报显示，农业银行业绩保持稳健增长，上半年实现营业收入3699亿元，净利润1399亿元，同比分别增长0.8%和2.5%；资本充足率达到17.45%。央行MPA评估结果连续13个季度位居A档，凸显出较强的综合实力和风控水平。

　　在参与中小金融机构改革化险方面，农业银行也频现新动作。除上文提到的190余家网点更名外，据国家金融监督管理总局10月11日披露，农业银行获批一项“村改支”，收购浙江永康农银村镇银行并设立永康金山支行、永康胡库支行、永康后城街支行，承接其清产核资后的资产、负债、业务和员工。

　　董希淼认为，下一步，应及时总结大型商业银行参与农村中小银行改革化险的经验，并适时在全国进行复制推广。