【湖北省住建厅关于疫情防控要求·湖北省建设厅关于疫情期间相关文件】

财政部136号文为何在造价中落地难?

综上所述 ，财政部136号文在造价中落地难的原因主要涉及政府机构多头管理 、费用差异、管理对象差异以及工程造价计划属性与项目成本的市场属性不符等方面。为解决这些问题，需要政府
、企业和造价工程师等多方面的共同努力和配合 。

文件管理对象差异上
，136号文件管理对象主要为施工单位，而安全文明施工费管理对象则涉及建设单位与施工单位双方。此外 ，工程造价计划属性与项目成本的市场属性的二层皮问题
，导致工程造价中的安全文明施工费按合同约定执行，而企业安全生产费则按财务管理制度执行 ，二者不完全吻合
。

综上所述
，财政部136号文在造价中落地难的原因涉及政府管理、管理对象差异 、执行层面不匹配以及地区政策响应等多个方面。为了解决这些问题，建议从政府上层管理协同出发 ，发布相应配套具体可执行文件
，并加大造价市场化改革步伐 。

对造价行业的直接利好项目规模扩大，业务需求激增 城市更新涵盖地下管网
、污水处理、垃圾处理 、老旧小区改造等多领域 ，每个入围城市将获得数亿至十余亿元中央财政补助
，叠加地方配套资金，项目总投资规模庞大
。

造价协同管控：合同与造价管理的联动机制。授课师资尹贻林：天津理工大学管理学院院长 ，中国建设工程造价管理协会副理事长，享受国务院政府津贴
，长期从事工程经济与管理研究 。何饶：财政部PPP专家库专家，主导过EPC
、BOT、TOT等多种模式项目管理 ，具备丰富实操经验
。

湖北出台支持中小微企业渡难关18条

月9日
，处于疫情中心的湖北省也出台支持中小微企业共渡难关相关政策。 湖北省政府出台《关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小微企业共渡难关有关政策措施的通知》共18条，从降低用水用气成本 、减免房租
、加大信贷支持、降低融资成本 、减免相关税费
、缓缴社会保险费、增加就业补贴等多方面提出支持政策 。

月8日 ，湖北省政府办公厅印发《应对新型冠状病毒肺炎疫情 支持中小微企业共渡难关有关政策措施的通知》
，从减轻企业负担 、强化金融支持、加大财税支持
、加大稳岗支持等四个方面出台18条措施
。

湖北是汽车重要的产销地，当地企业能否渡过难关事关全国汽车行业的兴衰。有汽车行业专家表示 ，在当前的特殊情况下
，产业链上下游应该给予彼此更多的理解，在供应周期、账期等方面进行灵活的协商及变通 。

创新业务模式支持小微企业：推出“政银保 ”“银保”业务模式 ，推动小微企业贷款保证保险发展
，降低新市民创业融资成本
。2021年至2022年5月底，支持融资金额高达44亿元。打造特色化 、便利化的中小企业服务模式 ，2021年至2022年5月底，为小微企业保险提供风险保障586亿元 。

住建厅:不再计列新冠疫情防控措施费用!

1
、江苏省住建厅于4月11日正式发布《关于不再计列建设工程新冠疫情防控措施费用的通知》
，决定停止实施此前发布的两份关于建设工程新冠疫情防控的文件，并明确在建及拟建建设工程在特定日期后的工程造价中不再计列相关疫情防控措施费用。

2、江苏省住建厅于2023年4月11日发布《关于不再计列建设工程新冠疫情防控措施费用的通知》 ，决定停止实施此前发布的关于建设工程新冠疫情防控的相关指导文件
，并明确在建建设工程2023年1月8日后完成的工程量及拟建建设工程工程造价中不再计列新冠疫情防控措施费用
。

3 、江苏省住建厅发布通知，明确建设工程新冠疫情防控措施费用不再计列 ，2023年1月8日后完成的工程量及拟建工程不再纳入该费用
，此前实际发生费用可按实结算。

4
、江苏省住建厅发布通知，决定自2023年1月8日起 ，在建及拟建建设工程不再计列新冠疫情防控措施费用
，2023年1月8日至通知发布前实际发生的费用可按实结算 。

5、调整后，在“措施项目费-总价措施费
”中明确不再计列“疫情防控措施费” ，政策自发布之日起执行
。此次调整意味着山东省内所有建设工程在费用计算时
，需剔除原包含的疫情防控专项费用。

6 、明确规定因疫情防控产生的防疫费用需计入工程造价，且不得转嫁至务工人员承担 。

住建厅:不再计列建设工程新冠疫情防控措施费用!

1
、江苏省住建厅于2023年4月11日发布《关于不再计列建设工程新冠疫情防控措施费用的通知》 ，决定停止实施此前发布的关于建设工程新冠疫情防控的相关指导文件，并明确在建建设工程2023年1月8日后完成的工程量及拟建建设工程工程造价中不再计列新冠疫情防控措施费用
。

2、江苏省住建厅发布通知
，明确建设工程新冠疫情防控措施费用不再计列，2023年1月8日后完成的工程量及拟建工程不再纳入该费用 ，此前实际发生费用可按实结算。

3 、江苏省住建厅发布通知
，决定自2023年1月8日起，在建及拟建建设工程不再计列新冠疫情防控措施费用 ，2023年1月8日至通知发布前实际发生的费用可按实结算 。

4
、调整后
，在“措施项目费-总价措施费 ”中明确不再计列“疫情防控措施费
”，政策自发布之日起执行
。此次调整意味着山东省内所有建设工程在费用计算时 ，需剔除原包含的疫情防控专项费用。

5、防疫费用计入工程造价：因疫情常态化防控发生的防疫费用
，可计入工程造价 。这一规定为工程项目在疫情防控方面的费用支出提供了明确的政策依据，有助于保障施工现场疫情防控工作的顺利开展 ，减轻参建单位在防疫方面的经济负担
。指南适用范围：适用于房屋建筑和市政基础设施工程施工现场新冠肺炎疫情常态化防控管理。